Selon l’INSEE le taux de chômage s'élève à 9,1% de la population active en France métropolitaine, soit 2,58 millions de chômeurs, et à 9,5% avec les départements d'Outre-mer.  

►Les derniers chiffres du chômage sont toujours inquiétants, est-ce le signe d’un échec de la politique de l’emploi du gouvernement ?  

Nous traversons une crise économique d’une gravité sans précédent depuis 1929. Cette crise a d’abord été financière et le Gouvernement a fait ce qu’il fallait en sauvant les banques, l’accès au crédit et l’épargne des Français. La crise a ensuite affecté l’économie réelle et a entraîné des destructions d’emplois. La priorité n°1 du Gouvernement est désormais la  lutte pour l’emploi et l’inflexion de la hausse du chômage semble valider la stratégie économique française:  

1)      Les chiffres ne sont pas satisfaisants -plus de 9% de la population active au chômage c’est toujours trop !- mais la France s’en sort beaucoup moins mal que ses voisins : sur un an le chômage a doublé en Espagne et au Royaume-Uni, dans le même temps, il augmenté d’un peu plus de 20% en France.  

2)      Les derniers chiffres rendus publics par l’INSEE, jeudi 3 décembre, montrent que la hausse du chômage marque le pas. Pour le troisième trimestre 2009, le chômage est resté globalement stable par rapport au trimestre précédent. Après une hausse constante du nombre de demandeurs d'emploi depuis le troisième trimestre 2008, c’est le début du reflux du chômage.

3)      Signe encourageant, le chômage des jeunes hommes, catégorie la plus touchée depuis le début de la crise, connaît un reflux de l'ordre de 0,8% sur les trois derniers mois.

4)      Les jeunes diplômés français s’en sortent mieux qu’ailleurs en Europe alors qu’ils sont particulièrement fragilisés par la crise. Ils représentent aujourd’hui 18 % des recrutements de cadres, contre 4 % au Royaume-Uni et en Italie et 10 % en Allemagne.  

Le pire des destructions d’emplois est sans doute derrière nous, il faut désormais poursuivre nos efforts pour aller vers une baisse sensible du chômage.  

►Qu’est ce que le Gouvernement fait concrètement pour lutter contre le chômage ?  

La politique du Gouvernement vise à soutenir les embauches, à limiter les licenciements et à mieux accompagner les chômeurs :  

1)      Le soutien aux embauches : le Gouvernement a lancé la mesure « zéro charges » pour les Très Petites Entreprises (TPE). Les patrons des entreprises de moins de dix salariés qui recrutent sont exonérés de charges : en 2009, 650 000 recrutements ont ainsi été permis. Devant le succès de cette mesure, le Gouvernement a choisi de la prolonger jusqu'au 30 juin 2010.  

De même, les contrats d'apprentissage et de professionnalisation bénéficient d’un volontarisme fort : les entreprises n’auront pas de charges à payer pour l’embauche d’un apprenti avant le 30 juin 2010; l’embauche d’un apprenti pour les entreprises de moins de 50 salariés donnera droit à une aide de 1800 € ; dans le cadre des contrats de professionnalisation,  l’embauche d’une personne qui n’a pas le niveau du bac donnera lieu à un doublement de l’aide de 1000 €  à 2000€.  

2)      La lutte contre les licenciements repose sur le recours au chômage partiel. Tout le monde est gagnant dans ce procédé : l’employé garde son travail tout en mettant à profit son temps de libre pour suivre une formation tant que l’activité n’est pas reprise ; l’entreprise peut soulager sa trésorerie en attendant un regain de sa demande économique. En 2009, le chômage partiel a concerné 300 000 personnes, autant d’emplois sauvés.  

3)      Le gouvernement a tout fait pour assurer un meilleur accompagnement pour les licenciés économiques avec le contrat de transition professionnelle et la convention de reclassement personnalisé dont 115 000 personnes  bénéficient. Ces deux dispositifs donnent droit à un versement d’une a allocation égale à 80 % ou 70% du salaire brut (soit quasiment 100% du net) moyen perçu au cours des  mois précédant le licenciement et à des périodes de formation qui doivent reconduire vers l’emploi.  

► Dans ce contexte de crise, l’efficacité de Pôle emploi est très critiquée…  

Nicolas Sarkozy a rendu visite le 23 novembre dernier à 1700 cadres de Pôle emploi pour leur renouveler son soutien et sa confiance. 

Bien sûr, Pôle Emploi traverse une période de défi : il doit en même temps gérer la fusion Assedic /ANPE et un afflux de 500 000 chômeurs de plus sur l’année 2009. Mais il s’en sort plutôt bien et, grâce à la fusion, ses services ont gagné en efficacité.  

Ainsi, en 1993/1994 il fallait 20 jours pour que les ASSEDIC traitent un dossier d'indemnisation, il ne faut plus aujourd’hui que de  2 à 4 jours pour la même opération. 

Suite à la fusion, en 2010, 1300 agents de plus seront au contact du public.  

Le Gouvernement a aussi fait tous les efforts nécessaires pour que Pôle emploi renforce ses effectifs face à la crise : 1840 agents supplémentaires ont été recrutés cet été et sont aujourd'hui totalement opérationnels ; 500 bénéficiaires de contrats aidés sont venus renforcer l’accueil et l’animation au sein des agences ; le recours à des opérateurs privés de placement est organisé pour accompagner 320 000 demandeurs d’emploi sur deux ans.  

Quand le chômage baissera, il sera également normal d'en tirer les conséquences et que les effectifs reviennent à leur niveau d'avant la crise.  

► Quand le chômage reviendra-t-il à son niveau d’avant la crise ?  

La bataille pour l’emploi est loin d’être achevée ! Il ne faut surtout pas relâcher nos efforts.  

Plus vite la France renouera avec une croissance forte, plus vite le chômage se résorbera. En 2010, la croissance française devrait être comprise entre 1 et 1,5%. Ce serait l’une des meilleures performances sinon la meilleure performance de l'ensemble des pays européens, mais cela sera probablement insuffisant pour créer largement des emplois.  

C’est pourquoi Nicolas Sarkozy a annoncé la poursuite du plan de relance en 2010 et l’investissement dans les secteurs d’avenir. C’est en investissant massivement dans des secteurs nouveaux, créateurs de croissance, comme le développement durable, les nanotechnologies, les NTIC, ou les biotechnologies de la santé, que nous créeront les emplois de demain !